福州市台港澳辦創新服務模式 促進台胞公租房社區融合

【記者 范至延 福州報導】

　2019年習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調「努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園」。2021年3月，習近平總書記再次回到自己曾長期工作過的福建省進行考察。考察期間，他要求福建省「要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇於探索海峽兩岸融合發展新路」，這是習近平總書記又一次對福建的對台工作作出指示。「建成台胞台企登陸的第一家園」「探索兩岸融合發展新路」是習近平總書記心心念念的事情。

　▲福州市首推台胞公租房保障工作 實現兩岸深度融合的現代化國際城市（記者 范至延 攝）

　福州，作為大陸距離寶島台灣最近的省會城市，截至目前，全市累計批准台資項目4653項（含第三地），在榕常住台胞超過2萬人，累計辦理台灣居民居住證8000多張，來榕就業創業實習台灣青年近9000人。一年多來，福州牢記總書記囑託，加快建設兩岸深度融合的現代化國際城市，制定出台《關於在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐的若干措施》。

　高度重視。福州市委主要領導親自調研、提出並部署推動台胞公租房保障工作，以兩岸社區為重要載體探索兩岸融合發展新路。2021年7月，福州出台《在榕就業創業台胞住房保障工作實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），在大陸範圍內率先將就業創業台胞納入住房保障體系。

　創新服務。在政策集成上創新，福州形成從台胞申請到入住「一條龍」政策體系，同時簡化手續和流程，實現快速辦理。在政策宣傳上創新，發揮好市台協會的橋樑紐帶作用，更廣泛、更精準對接台胞的住房需求，並參與申請資格審核，把為台胞辦的好事辦好。在服務模式上創新，選房現場銀行、燃氣、物業等提供「一站式」服務，實現快速入住。在社區融合上創新，以台胞服務台胞，推出全省首位台胞「樓長」，聘任台胞社區營造師，支持、鼓勵台胞參與兩岸社區治理。

　廣受歡迎。自2021年底至今已受理3批次申請，共有206戶304名台胞入住台胞公租房晉安區桂溪社區保利香檳小區的台胞公寓，成為福建省最大的台胞聚居公寓和大陸台胞居住相對集中的兩岸社區，受到在榕廣大台胞的歡迎，引起兩岸媒體和台灣新媒體人的關注，在探索兩岸融合發展新路上取得明顯成效。

　▲台胞公租房政策惠及在榕台胞 福州市委書記林寶金親自授鑰匙（記者 范至延 攝）

　一、誠心相待，響應台胞訴求，讓台胞安居樂業。
　福州推出在榕就業創業台胞住房保障工作實施方案，明確一次性向台胞提供保障性住房1050套，數量在大陸各城市中最多，房源重點分佈在晉安區、倉山區等一些配套較好的區域。分期分批面向在福州市鼓樓、台江、倉山、晉安四城區及大學城（含高新區）就業創業台胞配租保障性住房，實行市場化標準30%的租金減免。為精準推出台胞公租房保障措施，福州市委託在當地高校任職的台灣教授團隊對台胞住房需求進行問卷調查分析，在此基礎上多次走訪、召開座談會徵求在榕台胞意見，力求政策精準，措施到位。同時為體現福州打造台胞登陸第一家園先行城市的溫度和力度，《實施方案》除在租金方面給予優惠外，對申請條件僅要求無住房、取得台灣居民居住證並與企事業單位簽訂1年以上勞動合同或有自主創業的企業法人，極大簡化了申報條件和流程，受到台胞的普遍好評。

　2022年春節，在福州攜手創業的兩位台灣姑娘張雅雯、陳燕亭參加首批申請獲得第一號選房資格，如願申請到心儀公租房，她們滿心歡喜，稱之為「最棒的新年禮物」。「我們有新家了，新房的月租金是之前租房的一半不到，光租金一年就可以省下2萬元左右，生活成本降低了，幸福感提升了，讓我們對未來的事業充滿信心！」陳燕亭高興地說。

　從安居到樂業，是許多台胞在福州的發展新規劃。陳燕亭說，「福州市把台胞納入住房保障體系，方便我們安居樂業。和其他在榕台胞住在一起，大家就可以互相串門、一起結伴參加活動，在台灣的家人也更放心了。」

　台青蕭國佑一選到房子就興奮的與在台灣的母親視頻連線：「媽，你看，這就是我選的房子，全明結構，視野好開闊…」他邊說邊讓母親看實景，視頻裡母親笑逐顏開。蕭國佑說，此次選房不僅母親很關心，其他親友也向他表示祝賀。「安居與樂業是相聯繫的，母親說大陸對我們真的是很照顧。」

　今年，作為第三批申請入住的台胞，台青李浩傑在春節前完成了選房手續。「這樣的惠台利民政策，讓我們台胞享受到實實在在的住房保障‘福利’，今後我在福州也有根了，未來更有信心、更有盼頭。」李浩傑說，他在福州工作8年，也曾去過大陸其他城市，但福州離台灣近，綜合來看，福州是最好的選擇。

　▲台胞公租房讓台胞安居樂業 福州市推出多項惠台利民措施（記者 范至延 攝）

　台胞公租房政策舉措出台實施後，不僅在福州就業創業的台胞踴躍報名申請，也吸引島內及外省地台胞關注紛紛來電諮詢。政策推出後，不完全統計目前有80多名省外(含島內)台胞來福州就業創業。

　二、精心施策，提升服務溫度，讓台胞有獲得感。
　為確保台胞公租房保障工作順利完成，由福州市台港澳辦牽頭，會同市房管局、市人社局、市國有房產中心等市直相關單位組織各縣（市）區台港澳辦、高新區黨群工作部分管領導和業務骨幹業務培訓，製作申報流程圖，優化配租流程，提高辦事效率和服務水平。福州市直相關部門密切配合，多次到配租現場實地查看，督促做好房源檢修維護，精心佈置選房現場。積極協調銀行、燃氣、物業等到現場服務，落實配租選房、合同簽訂、租金扣繳、租金委託扣款手續等「一站式」服務，確保每一次配租選房順利進行。考慮春節、疫情期間台胞搬遷入住時間倉促，首批台胞公租房房租統一從當年3月起租，消除台胞搬遷入住的一些顧慮。

　「申請的公共租賃住房一次能住多久」「入住後房子可以進行怎樣的改造」「無房證明在哪裡申請」「台胞們搬入新家了嗎？」「有沒有問題需要協調解決？」

　從台胞諮詢到部門發問，從制定政策前向台胞徵集意見建議到台胞申請、入住各環節的服務跟踪，福州市、區各相關部門聯動，多次組織看房體驗活動，開展座談會、走訪調研、上門慰問、政策宣講等，以多種方式傾聽台胞心聲，改進服務方式，實地解決問題。

　首批入住台胞鄒賢、台青李京機現身說法，在台胞公租房政策宣講會上分享公租房申請政策注意要點，並和大家分享了入住體驗。台胞鄒賢、王廷維等主動到樣板間當志願者向參觀台胞介紹情況。

　▲福州市台港澳辦創新服務模式 促進台胞公租房社區融合（記者 范至延 攝）

　在榕就業從事中醫針灸醫療工作的台灣醫師郭紅喜獲台胞公租房後，滿懷感恩之心專門製作一面錦旗送到福州市台港澳辦，旗面鐫繡著「歸鄉」二字，她表示，這代表獲得公租房台胞的共同心聲，真心向福州市、區各部門表達感激之情。

　三、心心相印，促進社區融合，讓台胞有歸屬感。
　隨著越來越多台胞入住台胞公租房，如何推進兩岸社區融合成為福州市及台胞公租房所在區、鎮及社區的重要課題。在工作探索中，福州市創新了以台胞服務台胞的做法。推出全省首位台胞「樓長」、聘任台胞擔任社區主任助理，幫助新入住台胞更快融入;組織台胞參與社區治理沙龍、邀請他們共同參與社區規劃設計;與台胞公租房所在社區共同創建文創集市，讓入住台胞發揮專長，融入兩岸社區。

　台胞公租房所在的晉安區岳峰鎮舉辦首批入住台胞座談會，邀請市國有房產中心、區台港澳辦、兩岸社區交流中心運營方、台灣社區營造師、物業服務中心一起參會，與台胞們面對面交流。了解台胞融入社區的需求，鼓勵入住台胞發揮所長志願參與社區每月一便民活動，借助晉安區成立的大陸首家兩岸社區交流中心也位於該社區，鼓勵台胞就地參與兩岸社區治理工作，獻計獻策，參與到兩岸社區融合建設當中。

　「治病救人，非常有成就感。」會上，台灣青年醫師蔡泓貝主動申請服務社區幫居民義診。當天得知桂溪社區幫他對接上社區志願服務隊伍。他高興地說：「下次社區義診，應該就能看到我了！」

　台胞公租房所在的桂溪社區黨委書記陳雯靖說：「我們會通過各方面服務，幫助台胞熟悉社區及小區，展示社區現有的活動團體和興趣隊伍，讓台胞找到自己的興趣和歸屬感。」

　福建江夏學院台灣教師林秀姿說：「我很喜歡福州的生活節奏和發展步調，喜歡福州的多元與包容。入住公租房讓我有一種終於定下來的感覺，希望小區能夠加強公共空間的營造，將來我要帶媽媽一起來這裡生活，希望媽媽也能融入福州社區生活。」

　今年春節前夕，省委常委、福州市委書記林寶金等福州市領導再次來台胞公租房看望慰問入住台胞，與50多名留在福州過年的台胞開展新春圍爐活動，並為第三批入住公租房的台胞代表授鑰匙。活動現場氣氛溫馨，體現了「兩岸一家親」的濃濃親情。

　▲福州打造台胞登陸第一家園 探索兩岸融合發展新路（記者 范至延 攝）

　這一年多來，在台胞公租房所在的台胞公寓、兩岸社區，台胞自發開展新春圍爐活動，舉辦兩岸鄰里文化週活動，參與每月便民公益活動。疫情期間台胞還自發勇當志願者、組成志願隊參與社區核酸檢測採樣、現場秩序、流調，公共環境消毒等工作，有的台胞自發為抗疫一線的志願者送物資、送溫暖，等等。入住台胞正在主動熱情融入兩岸社區治理建設之中。

　有「家」才有「園」，創新推動台胞公租房工作，讓台胞入住公租房在第一家園安居樂業，是福州建設台胞台企登陸第一家園，以惠促融、以情促融具體和生動的實踐。今後，福州將堅決貫徹落實黨的二十大精神和新時代黨解決台灣問題的總體方略，發揮福州對台獨特優勢，在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐，舉辦好第十一屆海峽青年節等榕台特色文化交流活動，用心用情培育打造更多對台交流平台和載體，加快打造「福馬共同家園」。繼續做好「台胞公租房」這一文章，研究制定台胞公租房相關補充措施，對有意留榕求職、創業和在榕實習、見習的台灣青年，提供短期免費住宿。推進台胞食堂、台胞醫療診所等相關行業門店入駐台胞公租房，進一步完善台胞公租房生活配套。組織台胞參與居民義診、社區管理和建設等各類活動，幫助他們融入社區，構築兩岸融合的社群鄰里關係，打造兩岸融合社區。要不斷完善台胞享受同等待遇的製度和政策，適時推動推出閩江世紀城公租房以及台胞限價商品房政策，並在全市範圍內其他縣市進行逐步推廣，吸引更多台胞台青來榕追夢築夢圓夢，為建設海峽兩岸融合發展示範區作出福州貢獻。