彰化縣府違反法律規定 大城鄉潭墘國小將被迫停辦 村民質疑「這是德政嗎」

【記者 范至延 彰化報導】

　109年初大城鄉永光國小公告停辦、110年3月大城鄉頂庄國小公告停辦、112年3月大城鄉潭墘國小公告停辦，彰化縣最偏遠西南角海邊的大城鄉，正在上演霸凌廢校戲碼！戲演完，演員走人；校廢了，學生走了，更連根拔走對鄉土的記憶與情感！教育是這樣的嗎？

　▲彰化縣府無視學生受教權 大城鄉潭墘國小將轉型為遊學中心宿舍 村民怒批這是教育嗎（記者 范至延 攝）

彰化縣大城鄉廢校政策七問：
1. 讓學童和長輩「用命博上學」，大人呀！你安心嗎？
　彰化縣政府嚴重忽略潭墘國小多數學生上下學的人身安全性。長輩多數年事已高無法接送，孩童均自行走路或騎單車，原在潭墘國小放學的課後輔導可安親，長輩可安心讓小孩自行上放學。但是廢校後豬羊色變，潭墘國小至大城國小最近直線距離3.4公里，若有接送也多是高齡的爺奶騎機車接送，東北季風強力吹襲，連青壯大人都承受不了，走在多起車禍並與砂石車搶路的省道上，這是彰化縣政府的德政嗎？

2. 學生已經明確講不想走，大人呀！你有在聽嗎？
　彰化縣政府漠視學生受教權及表達意見自由，忽略學生已經清楚明確表示「不願意廢校、留住潭墘、不敢到新學校」等意見，仍執意主張「為促進學生同儕互動及群體多元學習，將潭墘國小學區學生納入大城國小學區，期待學生能有更多同儕的互動與陪伴成長」等與事實不相符合之言語。然而經歷過廢校的學生，到新學校後明顯適應不良、或被排擠霸凌、心理遭受創傷等，甚至連廢校遭受異動的教師都有心理創傷，如此被惡意剝奪之痛苦如何彌補？彰化縣政府豈可睜眼說瞎話，還強迫潭墘國小學生違反意願轉學？

　▲彰化縣府漠視地方發展 大城鄉潭墘國小將被廢除 村民抗議「你們有看到我們的特色嗎」（記者 范至延 攝）

3. 我們非常享受我們的學習，大人呀！你沒看到嗎？
　潭墘國小長期發展特色課程與社團，太鼓隊、長笛隊表現亮眼，乖乖劇團更是比賽常勝軍，校內更有食農專家專業教導，且是大城鄉唯一有游泳課程小學，師生關係互動良好，112年1月剛落成之圖書館更是讓每個人讚歎不已，學生寫給總統的信更是提到想繼續留在潭墘國小天天到圖書館看書之願望。難道，這些孩子必須要離開自己所愛的學校嗎？

4. 先裝修再廢校，教育經費是這樣用的嗎？
　被廢的三校在停辦前，各校均有設施改善工程。108.09.04永光教學大樓粉刷、109.12.12頂庄圍牆及校舍修繕整建、111.09.26潭墘國小圖書館裝修工程，總計金額將近400萬！然而決定要整修，為什麼要廢校？既然規劃要廢校，又為何要挹資裝修？難道經費審核權責單位都不看計畫書嗎？更可笑的是，永光國小被停辦理由是「浪費年度千萬預算為由」，不禁想反問彰化縣政府，到底浪費在哪裡？偏鄉學校的孩子不值得投資經費嗎？？究竟彰化縣政府接連停辦三間國小究竟是為節省經費？還是有不同的想法？

　▲彰化縣府浪費教育經費 大城鄉潭墘國小先裝修再廢校 村民問「教育經費是這樣用的嗎」（記者 范至延 攝）

5. 是廢了就算了，還是想盡辦法不要廢？
　彰化縣111學年度被列入停招、裁併的小學共有4間，但僅1天內，只剩永靖鄉德興國小尚未達標；顯見彰化縣政府有足夠能力增加或者是分配各校名額。今年潭墘國小須有10名新生入學，已確定9名新生，僅差1名即可達標，彰化縣政府至今漠視不理，強硬表示「廢校」就是「廢校」！潭墘國小村民自主組成反廢校聯盟，600人連署反對廢校，四處投書、陳情、向教育部提出訴願，我們用盡一切方法想留下潭墘！縣政府有跟我們一樣努力嗎？

6. 除了廢校我們沒有第2條路可以走嗎？
　彰化縣政府聲稱未來將規劃彰化縣特色遊學中心，並以潭墘國小作為遊學中心宿舍。但是，「遊學中心宿舍」與「保留小學」是兩件截然不同是獨立事件，當然可以共生共榮，甚至達到語言及文化交流的目的。其次，不能成為分校嗎？不能公辦民營嗎？不能有緩衝期嗎？不能有其他的選擇嗎？「彰化縣公立國民中小學合併或停辦辦法」亦有其他選擇，並非只有廢校一途。如果有心成事，必有千方百計；倘若無心為之，則只剩千難萬難！大人們！你是哪一種？

　▲彰化縣府強推廢校政策 大城鄉潭墘國小學生、家長、村民不甘心「救救我們的學校」（記者 范至延 攝）

7. 好多地方已經有違法的疑慮，大人呀！你們這樣做真的對嗎？
　「停辦公告」、「彰化縣停辦辦法」、甚至國民教育法第4條之1等規定，違反中華民國憲法、兒童權利公約、教育基本法、教育經費編列與管理法等法令。而我們都知道凡與中華民國憲法牴觸之法規或地方條款，均以中華民國憲法為優先！這點彰化縣政府知道嗎？「彰化縣停辦辦法」針對小校並未只有「停辦」一途，更且可合併或採取其他方式使學校與地方再生，並非只有將潭墘國小廢校之手段。然而彰化縣政府卻不採取其他較小侵害之手段，而逕行採取此一最大侵害手段，直接惡意扼殺潭墘國小！兩害相權取其輕，大人們！你們沒學過這一句嗎？

　試問，到底是什麼樣的教育政策，到底是什麼樣的地方政府，非但未盡其法律上應提供國民教育義務之責任、沒有讓學生安心安定安穩就學、沒有讓校方教師安心提供教育，而是使用各種高權手段，使學生、家長、教師都「剉咧等」？面臨隨時都要被廢校之恐懼？到底是什麼樣的地方政府，可以三番兩次將提供國民基礎教育之國小廢除，而強迫小學生遷徙？

　▲彰化縣府強推廢校政策 大城鄉潭墘國小學生、家長、村民不甘心「救救我們的學校」（記者 范至延 攝）

　我們希望藉此事件可以喚醒社會大眾重視偏鄉小學頻遭廢校的現況，並期許彰化縣政府以行政作為撤回不合法的所有公告，還校於民，撿回小學生對父母官之一絲信任！

【文．彰化縣大城鄉潭墘村長辦公室提供】