高雄碳排及電力負擔重 陳其邁批財劃法忽視中南部環境成本

【記者 王佳菁 高雄報導】

　高雄市長陳其邁於11月6日出席立法院財政委員會財劃法會議，表示財劃法修正涉及中央、地方分權、地方財政收支及國家未來產業發展，盼立法院能審慎考量，參考地方政府意見並充分協商，針對中南部在經濟發展、人口結構及區域治理角度等各項因素納入考量，避免影響各縣市區域均衡發展。

　▲高雄市長陳其邁 財劃法修正將加劇城鄉差距 影響地方發展（圖：高雄市政府 提供）

　陳其邁對於國民黨所提版本表達遺憾，並喊話應該也要等行政院提出版本，由中央召集各地方政府充分討論，以國土均衡發展角度提出分配指標，不宜完全沒有地方政府表達意見的聲音，直接由立法院三讀通過。

　陳其邁指出，站在國家財政健全發展角度，中央、地方及立法院應共同協商，參考各項指標，就各種不同版本進行研商，不應草率立法，以免扞格地方區域性發展，並強調高碳排及空汙並非高雄願意承擔，中南部城市發展重工業，可謂最辛苦、承擔也最重，但卻獲得較少分配比例，而北部享受風光，卻獲3%首都特別分配額，並不公平，對於人口較少、經費預算不足且公共建設負擔較多縣市，也不見的有利。

　陳其邁強調，他贊成財劃法修法，但修法涉及層面廣泛，以碳排量及電力為例，高雄碳排約5,235萬噸，比台北高出5倍、發電約500億度，多數為燃煤電廠，但高雄僅用6成約307億度，其餘電力南電北送。強調不論是碳排或電力負擔，中南部在環境成本付出均高出北部許多，如財劃法修正忽略各縣市在產業結構及產業發展上不同，將把資源集中在都會區，進一步擴大城鄉差距。

　▲陳其邁對國民黨財劃法版本表達遺憾 呼籲中央地方共同協商（圖：高雄市政府 提供）

　其次，在人口結構方面，高雄65歲以上人口達53.8萬人，比台中多約7萬人，比桃園多約17萬人，高雄在長照、醫療等社福方面支出，可謂沉重負擔；另高雄土地面積是台北近11倍之大，風災過後搶修道路、基本建設及公共工程等支出，經費遠高於台北，如單純以人口數量計算，而忽略人口結構及土地面積，對於高雄相當不公平。

　陳其邁說明，財政部已邀集地方政府經過二次研商，過去財劃法營業銷售總額分配權重佔50％，他擔任市長前，高雄營業銷售總額4.5兆，近年市府團隊努力促參招商，全年達5.8兆，去年達5.5兆，這次財劃法修正將營業銷售總額分配取消，恐對招商及促進經濟發展努力的城市造成嚴重打擊，嚴重影響地方經濟發展及產業轉型。